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壓實平台主體責任,别讓外賣小哥“困在系統裡”

所屬分類:時事聚焦    發布時間: 2021-07-28    作者:
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  壓實平台主體責任,别讓外賣小哥“困在系統裡”

  近日,七部門聯合印發文件,從保障外賣送餐員勞動收入、勞動安全等方面提出全方位要求,保障外賣送餐員合法權益。

  近年來,外賣騎手群體的不斷擴大,使這一群體的權益備受關注。一邊面臨并不如意的就業環境,另一邊要與“算法”抗争,此前關于“外賣騎手困在系統裡”的話題一度引發熱議。

  文件提出對外賣騎手進行全方位保障,讓其不再“裸奔”。比如,要求平台建立與工作任務、勞動強度相匹配的收入分配機制,确保外賣小哥正常勞動所得不低于當地*低工資标準,旨在從收入分配環節保護外賣小哥的合法權益。

  當然,這并非強制要求平台與外賣小哥建立雇傭關系,而是要求平台與外賣小哥建立清晰的市場服務定價交易機制,防止平台濫用強勢地位無底線“壓榨”騎手。

  這就需要平台明确自身定位:若平台定位為信息撮合、技術服務支持方,那麼就需創造公平公正透明的交易秩序,搭建有效的市場化交易分配機制。

  并且需要平台提供撮合交易或競價交易機制。若平台方使用訂單數量、準時率、在線率等員工化的考核标準,且報酬發放采取類似月薪等模式,那麼平台就是以準雇傭關系規範和考核外賣小哥,後者的勞務就不具獨立信用擔責的事實,這需要用法律規範。

  值得注意的是,文件提出要推動建立适應新就業形态的工會組織,為外賣小哥提供集體議價的渠道和保障。此外,文件用不低于*低工資對平台與外賣小哥的收入分配做強制性約束,是因為平台經濟下各相關利益方存在權責不對等博弈問題等。

  當然,在提高平台方與外賣小哥的對等博弈能力方面,有關方面可在法律和制度層面适當引入集體訴訟、辯方舉證和争議和解等制度,為平台經濟營造一個公平公正公開透明的市場交易秩序,降低外賣小哥維護合法權益的成本。

  總之,網絡餐飲平台能否健康發展,有賴于如何合規保護外賣小哥等相關利益方的合法權益,這就要求要為騎手營造一個市場化、标準化、法治化的共享交易場景。

  □劉曉忠(專欄作者)

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【編輯:張楷欣】

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